9月27日，国务院正式公布《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》），29日试验区将正式挂牌。
《方案》提出，要力争经过两至三年的改革试验，建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。
政府监管转型 实现“境内关外”
自由贸易园区内，政府服务管理机制将更加透明、高效、便捷，营商环境将实现国际化、市场化和法制化。
政府管理将遵循国际规则，实现真正的“境内关外”，即区内企业经营自由。值得注意的是，政府管理服务的着力点将放在真正营造市场规范、标准制定、环境改善、公平竞争、诚信体系、知识产权、劳动者权益保护等现代市场经济发展环境。
区内法制保障亦将实现创新。政府将梳理现有法规体系，完善相关法律规